一、规划总则
（一）建设背景
当前公安工作面临数据分散、业务协同不足、安全风险凸显等痛点，传统信息系统已难以满足智慧警务与社会治理现代化需求。为响应“互联网+公安政务服务”改革要求，落实《新一代公安信息网网络架构技术要求》等行业标准，特规划建设公安综合信息网平台，通过技术赋能实现警务工作数字化、智能化转型。
（二）核心目标
以“集约高效、共享开放、安全可靠、按需服务”为原则，构建“云网合一、云数联动”的一体化平台，实现三大核心目标：
整合公安内部及跨部门数据资源，打破“信息孤岛”，形成全域数据共享体系；
支撑户籍管理、治安防控、案件侦破、应急处置等全业务场景，提升警务处置效率；
建立全生命周期数据安全防护体系，确保涉密与非涉密信息安全可控。
（三）设计原则
严格遵循七大建设标准：集中性（统一规划、资源集中）、先进性与成熟性结合、可靠性与可用性（7×24小时不间断服务）、效益性与实用性、前瞻性与可扩展性、安全与保密性（符合等保三级要求）、急用先行稳步实施。
二、总体架构设计
采用“1-3-5”分层架构体系，构建覆盖省、市、县、乡四级的全链路警务平台：
三、核心建设内容
（一）数据资源整合工程
多源数据汇聚：整合公安内部各警种数据，打通与民政、人社、司法、交通等跨部门数据通道，建立统一数据标准与接口规范，实现“一次采集、多方复用”。
数据治理体系：构建数据清洗、脱敏、加密全流程治理机制，建立数据质量评估体系，确保数据准确性、完整性与安全性，符合DSMM数据安全能力成熟度标准。
数据共享机制：搭建涉密与非涉密两大独立数据交换通道，实现跨层级、跨区域、跨部门数据安全共享，支撑户籍迁移、案件协查等业务协同。
（二）核心应用平台建设
智能研判分析平台：内置风险预警、轨迹追踪、关联分析等模型，基于大数据挖掘实现涉稳风险预判、案件线索推送、重点人员动态管控，提升警务决策智能化水平。
政务服务一体化平台：整合户籍办理、身份证补换领、出入境审批等高频服务，对接线上办理渠道与线下窗口，实现“全程网办、跨省通办、最多跑一次”，延伸老年人代办、上门服务等暖心功能。
治安防控与应急指挥平台：集成视频监控、物联网感知、北斗定位等技术，构建全域防控感知网络；支持应急事件接报、指令下达、资源调度、处置反馈全流程闭环管理，联动移动端实现现场处置实时上报。
（三）安全防护体系建设
分级安全防护：针对涉密信息与非涉密信息实施差异化防护，部署防火墙、入侵检测、数据加密等设备，建立物理安全、网络安全、数据安全、应用安全多层次防护体系。
安全运营体系：建立“事前预警、事中阻断、事后追溯”全流程安全运营机制，配备专业安全团队，定期开展安全测评与应急演练，保障系统7×24小时安全稳定运行。
合规性保障：严格遵循《公安业务应用系统通用技术要求》《数据中心设计规范》等标准，通过信息安全等级保护三级测评，确保建设合规合法。
四、实施路径与进度规划
采用“分三阶段”稳步推进模式，总建设周期24个月：
第一阶段（1-6个月）：完成基础支撑层建设，搭建数据共享交换平台，实现核心数据汇聚与标准统一；
第二阶段（7-18个月）：建设五大核心应用平台，完成与现有系统对接，开展试点单位试运行与优化；
第三阶段（19-24个月）：全省推广部署，完成人员培训、运维体系搭建，实现平台全面上线与常态化运行。
五、保障措施
组织保障：成立省市县三级项目领导小组，明确各部门职责分工，建立跨部门协同工作机制；
技术保障：组建专业技术团队，联合科研机构开展技术攻关，确保平台技术先进性与实用性；
资金保障：争取财政专项投入，优化资金使用效率，避免重复建设，实现投入产出最大化；
制度保障：制定数据安全管理办法、平台操作规范、运维管理制度等一系列规章制度，确保平台规范运行。
六、预期成效
警务效能提升：业务办理平均时限压缩50%以上，跨部门协同效率提升60%，为案件侦破、治安防控提供精准数据支撑；
服务质量优化：政务服务线上办理率达80%以上，群众跑动次数减少70%，警务服务满意度提升至95%以上；
安全能力强化：数据安全事件发生率降至0.1%以下，实现全生命周期数据安全可控，满足公安业务安全合规要求；
治理水平升级：构建“数据驱动、智能协同、精准防控”的现代警务模式，为社会治理现代化提供坚实支撑。